浙江省寧波市余姚市：抓實“紅色細胞”激活行動推動發展黨員工作提質增效

余姚市深入實施“紅色根脈強基工程”，以“紅色細胞”激活行動為抓手，注重提高新發展黨員整體素質、優化黨員隊伍結構，不斷提升發展黨員質量。

扣緊“責任鏈”，落實“一級一單”。強化市級統籌責任。將發展黨員工作納入“8736”黨建責任體系，明確發展黨員“三張責任清單”，并將其作為各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容。定期組織全市發展對象集中培訓，近兩年累計培訓發展對象1700余人次。強化鄉鎮主體責任。將發展黨員工作納入鄉鎮（街道）黨（工）委基層黨建工作重要議事日程，定期集體研究審議發展黨員工作，實行發展黨員正式行文制。注重發展黨員工作質量評估，定期組織鄉鎮（街道）、市直單位開展新發展黨員檔案互查互審，對審核中發現的問題，要求及時做好整改。強化支部政治功能。牢牢把握黨員發展主導權，發揮“前哨支部”一線優勢，定期開展推優活動，拓展入黨對象推薦視野，注重在鄉村振興、疫情防控等一線發展黨員。設立“先鋒成長營”，實行支部班子成員與聯系培養對象“1+1”幫帶制，講好“我的入黨故事”、過好“政治生日”，提升組織力。

繪好“流程圖”，做到“一事一記”。全過程制度化管理。制定出臺入黨積極分子動態管理等八項制度和推優入黨實施意見等文件，用制度規范群團推優、黨員推薦、入黨積極分子考察、吸收預備黨員、轉為正式黨員等重點程序，推動發展黨員工作規范化。積分制精細化培養。認真落實入黨積極分子備案登記制度，積極探索入黨積極分子“積分制”管理，激勵比學趕超、擔當作為。注重在疫情防控、防汛抗臺等急難險重任務中發現和培養入黨申請人，優先把他們吸收為入黨積極分子。各環節痕跡化紀實。制作下發《發展黨員工作一本通》，對發展黨員工作的每個環節步驟進行詳實記錄，建立完整、清晰、透明的黨員發展工作鏈。梳理發展黨員工作質量評估“100條”，對發展黨員過程進行負面要點提示，讓基層黨務工作者提前規避一些容易出現的差錯。

校準“調控閥”，實施“一域一策”。科學編制年度計劃。制定年度發展黨員工作計劃，綜合考慮各地各單位入黨積極分子考察培養的成熟程度、發展需求、上年度任務完成情況等因素，按照不同領域、不同類別、不同行業，分解下達青年農民、產業工人、高知識群體、教師、醫護人員、國有企業等13項單列發展計劃數。實時調度發展指標。堅持全市發展黨員工作“一盤棋”，動態掌握各地各單位入黨申請人、入黨積極分子和已發展黨員具體情況，每半年召開專題會議，跨區域跨系統調配發展指標，對存在年內未培養入黨積極分子、違反程序發展黨員等問題的，及時發出口頭或書面預警。聚力優化結構功能。加大產業工人、高知群體、青年農民等發展黨員力度，在黨建聯建單位中實行發展黨員指標統籌調配，近3年新發展黨員大專以上學歷的占72%。印發《工會組織推優入黨工作實施意見》，對兩新“雙強”黨組織落實“一企一策”，如指導寧波江豐電子材料股份有限公司黨委打響“紅芯黨建”品牌，公司核心科研團隊中黨員占比高達90%，相關做法得到省委領導批示肯定。