浙江省衢州市柯城區(qū)：“三共”工作法探索流動(dòng)黨員教育管理新模式

近年來(lái)，浙江省衢州市柯城區(qū)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員教育管理工作的實(shí)踐探索，逐步形成以“雙向共管、跨區(qū)共建、城鄉(xiāng)共贏”為主要內(nèi)容的“三共”工作法，著力破解流動(dòng)黨員教育管理難題。

一是雙向共管，推動(dòng)黨員輪訓(xùn)全覆蓋。對(duì)流動(dòng)黨員教育采用流出地與流入地雙重管理，制定流動(dòng)黨員底數(shù)清單，建立“一人一檔”學(xué)習(xí)檔案，確保黨員輪訓(xùn)“不漏一人”。雙向排查。以大數(shù)據(jù)信息比對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員名單為重點(diǎn)，通過(guò)流出地、流入地雙向排查，錄入“紅色根脈強(qiáng)基工程”系統(tǒng)，精準(zhǔn)掌握底數(shù)。雙向參訓(xùn)。在外流動(dòng)黨員全年在流入地或“紅色驛站”黨組織參加主題黨日活動(dòng)、集中輪訓(xùn)活動(dòng)。流出地每年利用春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等返鄉(xiāng)契機(jī)，開(kāi)展多批次的集中輪訓(xùn)。同時(shí)依托微信群、釘釘直播、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、鄉(xiāng)村振興講堂等平臺(tái)，搭建線上學(xué)習(xí)矩陣，實(shí)現(xiàn)“異地共學(xué)”。雙向考評(píng)。用好黨員先鋒指數(shù)考評(píng)機(jī)制，對(duì)流動(dòng)黨員參加組織生活、輪訓(xùn)、開(kāi)展志愿服務(wù)、在外遵紀(jì)守法、定期報(bào)告等情況進(jìn)行評(píng)分，流入地黨組織每月將初步評(píng)價(jià)意見(jiàn)反饋給流出地黨組織，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，形成考核閉環(huán)。依托“雙向考核”，已倒逼200余名流動(dòng)黨員參加集中“補(bǔ)課”。

二是跨區(qū)共建，推動(dòng)教學(xué)資源有效整合。在流動(dòng)黨員聚集地建立駐外“紅色驛站”黨支部，并通過(guò)與流入地社區(qū)或企業(yè)開(kāi)展黨建聯(lián)建的形式，整合兩地教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)共享共贏。組織聯(lián)建。根據(jù)流動(dòng)黨員的流動(dòng)去向、聚集程度等，分類組建駐外“紅色驛站”黨組織和黨小組。截至目前，柯城區(qū)已在杭州、義烏等地建立了4個(gè)“紅色驛站”實(shí)體黨支部，在寧波、金華等6個(gè)城市建立了26個(gè)黨小組，覆蓋流動(dòng)黨員482人。陣地聯(lián)用。借助鄉(xiāng)賢資源，尋找合適場(chǎng)地，打造“紅色驛站”實(shí)體空間，共享社區(qū)黨群服務(wù)中心或企業(yè)黨員活動(dòng)場(chǎng)地，讓黨員們隨心“蓄能充電”“補(bǔ)鈣壯骨”。如九華鄉(xiāng)主動(dòng)對(duì)接杭州市現(xiàn)代城社區(qū)，簽訂《黨建聯(lián)建協(xié)議書(shū)》，掛牌“流動(dòng)黨員之家”，共享社區(qū)4000平陣地。服務(wù)聯(lián)享。依托實(shí)體空間為流動(dòng)黨員提供學(xué)習(xí)閱讀、無(wú)線上網(wǎng)、茶水供應(yīng)等十項(xiàng)基本保障，共享流入地黨員教育培訓(xùn)師資庫(kù)、實(shí)踐基地等，共同開(kāi)展黨員輪訓(xùn)、技能培訓(xùn)、法律咨詢、文體活動(dòng)等。截至2023年9月，“紅色驛站”已累計(jì)提供相關(guān)服務(wù)4900余人次。

三是城鄉(xiāng)共贏，推動(dòng)教育成果高效轉(zhuǎn)化。聚焦服務(wù)他鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)、服務(wù)老鄉(xiāng)發(fā)揮流動(dòng)黨員作用，讓城市社區(qū)治理更精細(xì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展更興旺，推動(dòng)城鄉(xiāng)物質(zhì)、精神雙共富。服務(wù)他鄉(xiāng)。定期開(kāi)展流動(dòng)黨員實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員與社區(qū)高齡老人結(jié)對(duì)，志愿開(kāi)展家具維修、送藥配餐、打掃衛(wèi)生等暖心服務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用，如航埠鎮(zhèn)“紅色驛站”結(jié)合“迎亞運(yùn)”主題開(kāi)展交通勸導(dǎo)、安全排查等服務(wù)420余次。服務(wù)家鄉(xiāng)。鼓勵(lì)流動(dòng)黨員發(fā)揮自身人脈優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展。如九華鄉(xiāng)在杭流動(dòng)黨員，依托聯(lián)建社區(qū)資源，在人流較大的小區(qū)周邊開(kāi)展柯城農(nóng)特產(chǎn)品宣傳銷售，發(fā)展小區(qū)團(tuán)購(gòu)模式。華墅鄉(xiāng)在杭流動(dòng)黨員依托鄉(xiāng)賢電商平臺(tái)資源，開(kāi)展直播推廣，帶動(dòng)各類農(nóng)產(chǎn)品銷售10萬(wàn)余元。服務(wù)老鄉(xiāng)。依托“紅色驛站”黨支部，為同城老鄉(xiāng)提供交流互動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)定期召開(kāi)老鄉(xiāng)會(huì)等活動(dòng)，提供就業(yè)幫扶、商業(yè)合作、創(chuàng)業(yè)沙龍等服務(wù)。截至2023年9月，已經(jīng)幫助12名柯城區(qū)在外流動(dòng)黨員就業(yè)，推介3家企業(yè)加入柯城商會(huì)，為下一步合作奠定基礎(chǔ)。