嚴格紀律執(zhí)行 精準定性量紀執(zhí)法

  習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調(diào)，以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育。經(jīng)黨中央同意，自2024年4月至7月在全黨開展黨紀學習教育。中央紀委三次全會貫徹落實習近平總書記重要講話精神，將“突出嚴的基調(diào)深化黨的紀律建設”列入今年的主要工作，要求以準確規(guī)范運用“四種形態(tài)”為導向嚴格紀律執(zhí)行。

  紀律是管黨治黨的“戒尺”，必須把嚴的標準樹立起來、把嚴的紀律執(zhí)行起來，推動廣大黨員干部切實養(yǎng)成紀律自覺。紀律的生命力在于執(zhí)行，關鍵在認真，要害是從嚴。全面從嚴治黨的實踐證明，紀律建設必須依靠強有力的執(zhí)行作為保障，方能讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。新修訂的《條例》完善了紀律處分運用規(guī)則，加強了紀法銜接，充實了違紀情形，細化了處分規(guī)定，是黨組織執(zhí)行和維護紀律的基本標尺。各級黨組織要堅持把紀律挺在前面，做到紀律面前人人平等、執(zhí)行紀律沒有例外，對違反黨規(guī)黨紀的問題，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。要對《條例》執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查，確保一體遵循、一體執(zhí)行。既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀的高度自覺。

  加強對運用“四種形態(tài)”情況的動態(tài)分析與監(jiān)督檢查，及時發(fā)布典型案例，推動精準定性量紀執(zhí)法。要堅持實事求是、分類施策，全面、歷史、辯證看待問題，綜合考量事實、情節(jié)、態(tài)度等因素，準確規(guī)范運用“四種形態(tài)”。加強對運用“四種形態(tài)”情況的動態(tài)分析與監(jiān)督檢查，建立健全運用“四種形態(tài)”情況的統(tǒng)計分析制度，定期對運用情況進行評估和分析，提升運用“四種形態(tài)”的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。要及時發(fā)布指導性案例和典型案例，以案釋紀說法論理，紀檢監(jiān)察機關遇到類似問題時，在堅持實事求是基本原則、具體問題具體分析的基礎上，通過對照指導性案例和典型案例，提升執(zhí)紀執(zhí)法工作的精準性。

  準確把握政策策略，注重紀法情理貫通融合，把思想政治工作貫穿始終。政策和策略是黨的生命。紀檢監(jiān)察工作歸根到底是做人的工作，要真正實現(xiàn)教育人、改造人、挽救人的目的，就必須統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾，堅持嚴格執(zhí)紀執(zhí)法與講求政策策略相統(tǒng)一。實踐中，要根據(jù)違紀行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，依規(guī)依紀依法確定相應的處理措施，確保處理結(jié)果公正、合理。同時，要注重紀法情理貫通融合，既要維護紀律的嚴肅性，又要考慮常理常情，使處理結(jié)果既符合黨紀國法，又符合社會公平正義。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是嚴格紀律執(zhí)行的重要方式。要因案制宜、因人施策，用心用情、入腦入心，把思想政治工作貫穿始終，幫助受處理處分黨員干部認識錯誤、改正錯誤。

  推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化，依法依規(guī)嚴肅查處誣告陷害行為，促進黨員干部廉而有為、勤勉敬業(yè)，促進全黨既有秩序又有活力。全面從嚴治黨的目的不是要把人管死，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。新修訂的《條例》落實“三個區(qū)分開來”要求，完善總則中相關條款，要求區(qū)分一般違紀、輕微違紀、不追究黨紀責任等不同情形給予相應處理。要推動制定“三個區(qū)分開來”具體化的操作辦法和規(guī)范化的處理程序，完善容錯糾錯機制。對惡意舉報、誣告陷害行為“零容忍”，依法依規(guī)嚴肅查處誣告陷害行為，及時開展澄清正名工作，激勵黨員干部敢于擔當、積極作為，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。（王新民）