為全力打好脫貧攻堅戰(zhàn),績溪縣瀛洲鎮(zhèn)堅持抓黨建促脫貧,找準基層黨建和脫貧攻堅的契合點,實施“黨建+”服務(wù)脫貧攻堅制度,持續(xù)抓班子、強隊伍、聚合力,補齊脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),凝聚起脫貧攻堅的強大合力,確保脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
黨建+隊伍建設(shè),發(fā)揮頭雁引領(lǐng)作用
為堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn),該鎮(zhèn)堅持從源頭抓起,組建鎮(zhèn)臨時黨委及5個村決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅臨時黨支部建設(shè),夯實兩級班子成員職責(zé),進一步筑牢脫貧攻堅工作主體責(zé)任。認真做好選派幫扶干部的工作、生活、安全等各方面保障,完善“五小”設(shè)施建設(shè),配合縣、鎮(zhèn)專人落實檢查督查,進一步規(guī)范日常管理。嚴格落實村流動黨員教育管理“4+6”工作措施,指導(dǎo)各村做好日常管理和公示公開制度執(zhí)行,提升規(guī)范化管理水平。推行黨員“四式管理”,對貧困戶黨員開展結(jié)對慰問,做到“看有形象、說有經(jīng)驗、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)”。
在落實鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,建立鎮(zhèn)村干部、黨員、村醫(yī)、扶貧專干組成的87名網(wǎng)格員包保督導(dǎo)整改制度,推行“354+N”突出問題整改,建立“一把手”抓落實, “一張網(wǎng)”抓整改, “一本賬”抓調(diào)度,“一體化”抓制度,確保高質(zhì)量完成各類問題整改。全面落實鄉(xiāng)村兩級責(zé)任,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員包保到村與村級黨組織書記、村委會主任共同擔(dān)負脫貧攻堅和問題整改直接責(zé)任。扎實開展“雙比雙看”專項行動,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流互學(xué)、互比、互查、互助等形式,全面提升檔案資料質(zhì)量、干部業(yè)務(wù)水平、貧困群眾政策知曉度,推進脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實和工作落實,夯實鞏固鎮(zhèn)、村、戶脫貧攻堅基層基礎(chǔ),檢驗脫貧攻堅工作成效。
黨建+項目帶動,聯(lián)動幫帶勞力增收
該鎮(zhèn)堅持把建強基層黨組織作為推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的動力“引擎”,持續(xù)深化拓展“黨支部 +扶貧項目 +貧困戶”共贏發(fā)展的“三鏈”建設(shè),以種植訂單蔬菜為突破口,由鎮(zhèn)黨委為龍頭企業(yè)“牽紅線”,村扶貧工作隊積極與企業(yè)對接,把黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)同企業(yè)在種植、銷售、技術(shù)、信息、資金的優(yōu)勢有機結(jié)合起來,形成了“攜手發(fā)展、優(yōu)勢互補、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收”的“種加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈。
為幫助貧困村增產(chǎn)增收,巧川村結(jié)合資產(chǎn)收益扶貧項目,將縣級扶貧資金60萬元入股績溪龍翔農(nóng)副產(chǎn)品銷售有限公司發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),入股期限兩年,要求每年支付巧川村不低于6%的收益,至少實現(xiàn)村集體收入每年不低于3.6萬元,并與貧困戶簽訂蔬菜收購協(xié)議,確保農(nóng)產(chǎn)品銷路暢通。與此同時,利用光伏發(fā)電資金開發(fā)保潔、生態(tài)、護河、護路、人居環(huán)境等5類村級公益性崗位10個,為村內(nèi)貧困人口提供有力就業(yè)保障,有勞動力的貧困戶就業(yè)率達100%,2019年村級集體收入達28萬元。今年又新增南瓜、玉米蔬菜基地項目,預(yù)計2020年村級集體收入能達35萬元。
黨建+就業(yè)扶持,激發(fā)扶貧造血動力
該鎮(zhèn)扎實開展“一村一企”結(jié)對幫扶工作,進一步拓寬貧困戶就業(yè)渠道。針對在家務(wù)工的貧困戶,該鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新脫貧攻堅新舉措,著力打造“企業(yè)+貧困戶”結(jié)對幫扶新的扶貧模式,暢通貧困戶及其他困難農(nóng)戶脫貧致富途經(jīng),力爭全鎮(zhèn)脫貧工作取得更大成效。各村充分挖掘本村內(nèi)經(jīng)濟效益好、有責(zé)任心的農(nóng)民企業(yè)家,動員其發(fā)揮回饋社會、幫助同村父老鄉(xiāng)親脫貧致富的積極性,自覺擔(dān)負起扶貧的社會責(zé)任。
為進一步發(fā)展?fàn)畲蠹w經(jīng)濟,該鎮(zhèn)瀛洲村、仁里村、燎原村通過成立村勞務(wù)分包公司,承攬工程項目,開辦電商服務(wù)中心吸引勞動就業(yè)等形式增加村集體收入,發(fā)揮合作社、家庭農(nóng)場主體作用帶貧增效。恬然家庭農(nóng)場考慮到貧困戶種植技術(shù)上的難題,特意聘請專業(yè)農(nóng)藝師為農(nóng)場果蔬、油茶種植輔導(dǎo)員,對貧困戶進行專業(yè)的種植技術(shù)指導(dǎo)。聘請龍川村貧困戶為農(nóng)場果樹、油茶管護員,并向貧困戶免費提供桃苗、油茶苗回家種植,貧困戶人均年增收3萬元。仁里聯(lián)成種植專業(yè)合作社,以蔬菜種植為主,通過“村集體+合作社+貧困戶”的模式,把原來農(nóng)民分散種植的土地集中起來,走出了一條“三變改革”的致富路,共吸納了周邊50余名村民就近務(wù)工,其中貧困戶7名,實現(xiàn)了村集體發(fā)展和農(nóng)戶增收的雙贏。
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