揚溪鎮轄6個村委會、43個村民組、72個自然村。2021年村兩委換屆后,目前村“兩委”成員36名。為抓好村“兩委”干部管理,提升基層黨組織工作成效,揚溪鎮從三個方面做好村“兩委”管理工作。
一、著眼于“清”,創造良好環境。一是厘清角色,進一步強化黨員歸屬感。圍繞“三抓三提三促”行動計劃,進一步深化“2445”農村黨員精細化管理和流動黨員管理“4+6”工作措施,依靠黨員教育管理增強黨員的責任感;以人為本、傾注關懷,靠情感增強黨員歸屬感;優化環境、營造氛圍,靠文化熏陶黨員的使命感。二是劃清職權邊界,理順兩委關系。換屆后,新兩委班子進一步理順村“兩委”班子關系,形成目標一致共同干事創業的良好氛圍。同時加強對“一肩挑”的監督管理,避免產生“一言堂”現象。三是摸清村集體家底,壯大村集體經濟。加大發展村集體經濟的扶持力度,通過創辦村級實體經濟,聘任專業技術人員和專家到農村進行生產、管理、銷售方面的培訓,改善村級集體經濟智力短缺的情況。四是肅清工作環境,增強支持力度。為村兩委干部營造干事創業的寬松環境,讓他們腳踏實地闖新路、謀發展。對于敢闖、敢干的村兩委干部,鎮黨委要放手使用,為其“挑擔子”、“壯膽子”,加強引導和把握,積極為村兩委干部大膽工作創造安全、安定、安心的環境。
二、著力于“培”,提升能力素質。一是培訓計劃按需設計。堅持按需施教原則,把握村干部個人成長規律、工作發展規律和時代進步規律,制定切實可行貼近時代特點和工作需要的培訓計劃,明確培訓目標、要求、內容和方法,采取統籌規劃、分級負責的辦法,確保每年對村干部進行系統性培訓。二是注重培訓內容分類分類因材施教。對新任的村干部著重加強政治理論教育和理想信念教育,增強法律法規、民主管理、服務群眾等方面的培訓內容,強化應對突發事件、駕馭社會發展大局的能力。對任職時間較長的村干部要突出對現代農業、市場經濟、致富技能的培訓,推動知識體系更新。對學歷層次偏低的村干部突出學歷教育,提高學歷水平和學習能力。強化對村兩委干部市場經濟知識、致富技能培訓。三是創新培訓方式。強調培訓的直觀性、生動性,強調培訓效果。1.交流授課。通過組織開展專題培訓班、交流座談會、先進事跡報告會、致富帶頭人經驗介紹會,為村干部提供集中學習、交流的平臺。2.參觀考察。組織村干部到經濟發達地區參觀考察,學習外地先進發展經驗和模式,增強培訓的直觀性和生動性。3.學歷教育。積極支持和鼓勵村干部參加自學考試、電大、黨校函授等學習,全面提高村干部文化水平和理論修養。
三、落實于“管”,促進責任落實。以專職化管理為重點,對村干部嚴格考核評價。暢通村干部退出渠道,督促村干部履職盡責。一是實管考核內容。村干部考核內容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重在考核工作實績。二是細管考核辦法。村干部年度考核由鎮黨委組織考核,在自查自評的基礎上,采取聽取匯報、查閱資料、個別談話、調查走訪相結合的方法進行。三是嚴管考核結果。建立健全退出制度,強化考核結果運用,考核結果與村干部的獎懲直接掛鉤。采取誡勉教育、組織處置等手段,加大對不合格村干部的處置力度。對群眾滿意度不高、勤政廉政表現不佳的村干部,及時批評教育,促其整改;對作風不實、履職不到位、群眾有反映、考核測評不稱職的,由鎮黨委及時予以誡勉談話,督促整改。(方慧琳)
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