今年以來伏嶺鎮(zhèn)黨委把“黨建+”作為“一把手”工程,充分調(diào)動(dòng)基層黨員群眾力量,進(jìn)一步促進(jìn)黨建與信訪工作深度融合,全力把群眾信訪工作打造成“群眾信任工作”。
伏嶺鎮(zhèn)黨委在西川村創(chuàng)新進(jìn)行了“黨建+信訪”先行試點(diǎn)工作,對朱某某信訪積案問題,采用鎮(zhèn)村干部研訪、信訪人“現(xiàn)身說訪”,黨員大會(huì)“會(huì)議聽訪”,黨代表、村民代表、群眾“逐一論訪”、“無記名評(píng)訪”等方式,將信訪事項(xiàng)“抽絲剝繭”逐一化解,形成了依托黨建抓信訪、抓好信訪強(qiáng)治理的工作格局,把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。
一、走訪調(diào)查“干部研訪”。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。為全面了解信訪人及其訴求事項(xiàng),還原事實(shí),鎮(zhèn)村兩級(jí)干部利用中午、晚上、周末等時(shí)間深入村組進(jìn)行走訪研判,對信訪人及其家人、親戚朋友、鄰里村民等多次進(jìn)行走訪,并宣傳了《信訪工作條例》相關(guān)內(nèi)容,不僅讓多年前的信訪事項(xiàng)還原了更全面詳實(shí)的事實(shí)依據(jù),也讓周邊群眾對朱某某信訪事項(xiàng)有了更清晰的了解,為下一步“論訪評(píng)訪”夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二、現(xiàn)身說法“村民評(píng)訪”。群眾工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的力量源泉。伏嶺鎮(zhèn)黨委政府用好“群眾路線”這一法寶,著力在“黨建+信訪”工作上找到突破口,專門召開黨員群眾會(huì)議對朱某某的信訪事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)議。一是“會(huì)議聽訪”。組織黨員、群眾、黨代表、村民代表召開“聽訪”專題會(huì)議,直面信訪問題,針對信訪事項(xiàng)進(jìn)行分析探討。二是信訪人“現(xiàn)身說訪”。邀請信訪人參加會(huì)議,面對面向參會(huì)人員講述信訪事項(xiàng)始末,表達(dá)自身訴求。三是“會(huì)議論訪”。參會(huì)人員在聽取信訪人講述后,采用分組討論或會(huì)場發(fā)言的方式,對信訪事項(xiàng)開展評(píng)論,并與信訪人直接對話,表明自己贊同或反對的觀點(diǎn)。四是“村民評(píng)訪”。參會(huì)人員采用無記名投票方式對信訪人訴求是否合情、合理、合法分別進(jìn)行投票,從多個(gè)角度分析評(píng)判信訪事項(xiàng),確保信訪人訴求得到客觀公正的評(píng)價(jià)對待。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)“會(huì)后結(jié)訪”。會(huì)后針對會(huì)議現(xiàn)場評(píng)論和投票情況,鎮(zhèn)村干部再次上門與信訪人做好思想疏導(dǎo)和政策解釋,以紅臉批評(píng)和教育感化相結(jié)合的方式消除信訪人積怨,撤除不合理訴求,達(dá)到“評(píng)議一個(gè)、教育一片、和諧一方”的目的。西川村信訪人朱某某于會(huì)后簽訂了息訪協(xié)議書,鎮(zhèn)黨委關(guān)注多年的信訪積案順利化解。
下一步,伏嶺鎮(zhèn)黨委將依托基層黨組織,鋪開排查網(wǎng)絡(luò)、延伸排查觸角,做實(shí)“網(wǎng)格化”管理和重點(diǎn)群體教育穩(wěn)控。同時(shí)以村黨群服務(wù)中心為“聚力點(diǎn)”,設(shè)立“黨員先鋒崗”,保證隨時(shí)有人接待群眾來訪,并充分發(fā)揮基層黨組織書記在化解信訪矛盾中不可替代的作用,抓實(shí)抓好“送上門的群眾工作”,促進(jìn)基層治理有效、社會(huì)穩(wěn)定。(許曉琦)
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