“五比五評局長談”活動訪談（五）：

我縣縣直單位百名股長“五比五評”活動自2022年8月份啟動以來，縣直單位廣大中層干部以活動為契機，立足崗位作奉獻、服務企業促發展、“一改兩為”勇爭先，實現了由“中層”向“中堅”蛻變，為績溪經濟社會高質量發展作出了貢獻。特開設專欄，刊發參評單位主要負責人和部分參評股長的訪談，展示工作風采和履職成效。

擔當作為護平安，提質增效促發展

縣公安局政委——俞世華

2023年，績溪縣公安局在市局黨委和縣委、縣政府的堅強領導下，以深入學習貫徹黨的二十大精神為主題主線，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦“守規矩、踏實干、闖新路、爭一流”奮斗目標，以“五比五評”活動為抓手，一體推進保安全、護穩定、促發展各項工作，確保了全縣社會大局持續安全穩定。

一、聚焦黨的二十大精神學習貫徹，打造政治建警“新引擎”。一是錘煉過硬風貌。依托“六重六輕”“六破六立”等專項活動，開展全警政治輪訓，持續鞏固提升“提標桿、強本領、轉作風”學習教育活動成果。二是營造濃厚氛圍。充分發揮黨委班子成員示范對標領學作用，開展黨委理論中心組織學習12次，組織全局民警輔警參加輔導班、輪訓班27次。三是豐富學習載體。以政治夜校為載體，舉辦“公安心向黨 護航新征程”文藝匯演及“學習黨的二十大、永遠跟黨走、奮進新征程”青年民警演講比賽，以多種形式不斷強化“政治三力”。

二、圍繞公安工作護航新發展格局，織牢安全穩定“防護網”。  一是重拳打擊電信網絡詐騙犯罪。嚴格落實“立足本地全域打、境內境外統籌打、關聯犯罪一體打”的工作總思路、總要求，共立電詐案件171起，抓獲犯罪嫌疑人119人，打掉洗錢、電話QQ引流團伙各1個，下發資金預警622人次，預后被騙率成效明顯，凍結涉案賬號570個、涉案資金3470萬余元，返還被害人涉案資金223萬元，核減滯留境外涉詐重點人員8名。二是持續凈化社會風氣。先后偵破“1218開設賭場案”“1125開設賭場案”“0509介紹賣淫案”等系列案件，其中“1125開設賭場案”成功申報省公安廳掛牌督辦案件，先后組織警力120余名，歷時8個月，奔赴15省24市開展抓捕，共抓獲犯罪嫌疑人47人。截至目前，全局共查處黃賭案件27起，采取強制措施56人，移送起訴63人，行政處罰120人。三是深入踐行“兩山”理念。深耕網上戰場，嚴厲打擊食藥環知森領域犯罪，偵破刑事案件20起，已移送起訴38人。其中20230104制售假冒茅臺酒案、20230208生產銷售假冒牙膏案、20230614銷售偽劣產品案三起案件共計抓獲涉案人員44人、涉案價值600余萬元，實現了由本土打擊到網上作戰的轉變。

三、緊盯隊伍正規化建設，勇做自我革命“先行者”。一是嚴守公正執法生命線。大力推行執法辦案、監督管理、服務保障“一體化”運行機制，執法質量和公信力穩步提升，連續多年實現“三零”目標，執法質量考評位居全市前列。二是從優落實愛警暖警舉措。不斷優化識人選人用人機制，把政治訓練貫穿民警成長全周期，今年以來，6人被提拔交流，23人實現職級晉升，1個集體、9名民警獲“三等功”表彰，34名民警獲個人嘉獎表彰，1名民警被公安部、共青團中央通報表揚。扎實推進輔警改革，提高輔警薪酬待遇。三是科技賦能警務實戰。啟動“數字績溪”智慧公安建設，8項外場設備建設獲批立項，已進入深化設計階段；刑偵三級電子物證實驗室通過省廳達標驗收，統籌推進了53個老舊小區安防建設，加油站、銀行、醫院等治安保衛重點單位信息實現100%采集錄入；研發申報的“三維建模?立體救援”山區戶外救援體系改革創新項目，經省廳改革辦評審，獲全省“領跑者”項目第六名。

實施鄉音警務 打造主防高地

縣公安局金沙派出所所長——曹宏杰

2023年，我貫徹落實公安部一號文件精神，根據“五比五評”活動考評實施細則的具體要求，創新工作方法，實干實效，以打造“鄉音警務”踐行“派出所主防”。2023年3月@金沙派出所獲得2022年度全國優秀基層政務微博，5月獲全市公安機關農村地區社會治安專項整治百日行動第一名，6月金沙警務室被選樹全省首批30個“楓橋式標桿警務室（站）”，8月金沙派出所獲評全省公安系統“夏季行動”成績突出集體，我個人獲評全省公安機關9月“所長之星”，2023年電詐零發案。

一、以“鄉音+警民懇談+入戶走訪”貼近群眾，提升服務民生的溫度。

一是警民議事再延伸。實踐中我發現網上警民議事廳無法覆蓋轄區老弱婦孺的客觀情況，將警民議事廳延伸為鄉音“面對面”“戶代會”。活動前與村干部確定時間地點，根據群眾年齡、性別、職業特點來確定宣傳主題，有針對性地制作PPT、短視頻，把宣傳內容變得通俗易懂，并全程以鄉音宣講，降低了受眾理解和接受門檻。活動中通過播放影視音樂和民警才藝展示的方式聚攏人氣，采取隨機提問、有獎問答的互動方式提升宣傳質效。活動后開展一次聯合巡邏，通過發放“安全扇”、簡易警報器等方式增加活動黏度。近兩年來，已完成金沙村所有村組多輪全覆蓋，累計發放警民聯系卡、宣傳資料各4000余份，訂制發放安全扇2000余把、3C認證頭盔200余個，獲得了群眾的一致認可，“鄉音”品牌成功打響。二是入戶走訪再強化。為充分發揮入戶走訪的真正作用，我每次都是帶著問題、懷著目的去走訪，做到“把好事辦在群眾開口之前，把實事辦在群眾急需之處”；每次都帶著新民警以鄉音入戶的方式去走訪，久而久之，外地民警逐漸聽懂了“績溪鄉音”，也掌握了入戶走訪的精髓要義。兩年來，我們依靠入戶走訪，救助、服務群眾50余次，收獲錦旗21面，先進事跡被央視新聞、人民日報、人民網等主流媒體報道，弘揚了宣城公安正能量。

二、以“鄉音+信息采集+線上線下”宣傳群眾，增添主防警務的亮度。

一是優化信息收集。為提高基礎信息采集率，我們結合“面對面”“戶代會”等活動，同步開展基礎信息現場采集，僅半年便完成了一次“一標三實”基礎信息的徹底清洗，全量更新轄區實有人口信息，為服務實戰打下堅實基礎。二是增強宣傳效果。在傳統的“鐵腳板+大喇叭”的警民聯系基礎上，我們充分發揮金沙派出所政務微博影響力，同時利用微信和抖音進一步拓展警民聯系渠道，每場活動，都有群眾將我們宣傳內容拍攝發抖音，每到一村，都有群眾都能喊出我們的名字，讓我們感受了一把“網紅”的滋味，宣傳效果加倍提升。三是提升工作質效。我們用身邊鮮活的案例發動群眾平時要“管閑事”，鼓勵群眾主動舉報違法犯罪線索、及時上報異常情況，通過全量收集活動中的“只言片語”，不斷匯聚點滴線索。近兩年來，依靠群眾實現轄區盜竊案全部告破，電信詐騙零發案。

三、以“鄉音+人民調解+群防群治”發動群眾，拓寬基層治理的廣度。

一是推行“1+N”鄉音調解。為強化轄區矛盾糾紛排查化解，我們聘請11名有基層工作經驗的本地老干部、老黨員、老教師擔任鄉音調解員。依托警民聯調室這個平臺，采取1+N的模式（“1”：是指警民聯調室，“N”：社區干部、社區鄉賢、鄉音調解員）爭取矛盾糾紛就地化解。情況復雜的，報告鎮黨委政府或提交綜治例會共同做好化解穩控。金沙馮氏三兄弟的分家析產糾紛，40余年未曾化解，我們知曉此事后，抓住三方子女這個關鍵點，經多次鄉音聯調，2022年除夕前，三兄弟握手言和，一起跨世紀糾紛被成功化解。近兩年來，轄區未發生因矛盾糾紛激化引發的案事件，矛盾糾紛排化由“事后被動處置”成功轉型為“事前主動防治”。二是重組鄉音義警。警力有限而民力無窮，為有效發揮群防群治組織作用，每一場鄉音活動，我們都會發動轄區寄遞員、保安員、治安積極分子等本地社會力量，鼓勵他們加入“鄉音義警”隊伍，并動員轄區宣績鐵路等工程流動人口加入義警組織，讓“鄉音”管“老鄉”，用鄉音解鄉愁，通過開展針對性培訓，鄉音義警進一步優化。近兩年來，鄉音義警實現了本地群眾+流動人口的融合，進一步延伸了我們對轄區的感知觸角，更增強了群眾對義警工作的認可。2023年10月中旬，通過鄉音義警上報線索，破獲盜竊蜂箱系列案，為績溪、寧國十余位被害人挽回全部損失。

近兩年的摸索和復盤，“鄉音警務”不斷成熟，群眾主動邀請舉辦的熱度不斷提高，民警輔警的工作能力顯著提升，基層社會治理成效顯著。從群眾中來，到群眾中去，群眾是最好的老師，村組是最好的練兵場。下一步，我將貫徹全國公安廳局長會議精神，奮楫篤行、臻于至善，用鄉音警務的“辛苦指數”換取轄區群眾的“安全指數”，奮力打造主防新高地。