“五比五評局長談”活動訪談（六）：

我縣縣直單位百名股長“五比五評”活動自2022年8月份啟動以來，縣直單位廣大中層干部以活動為契機(jī)，立足崗位作奉獻(xiàn)、服務(wù)企業(yè)促發(fā)展、“一改兩為”勇爭先，實現(xiàn)了由“中層”向“中堅”蛻變，為績溪經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。特開設(shè)專欄，刊發(fā)參評單位主要負(fù)責(zé)人和部分參評股長的訪談，展示工作風(fēng)采和履職成效。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)提質(zhì)效 務(wù)實篤行惠民生

縣民政局黨組書記、局長——舒衛(wèi)華

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做民政工作就得懷著大愛之心、愛民之心。“五比五評”活動開展以來，我們嚴(yán)格按照縣委部署要求，以“六個年”為載體，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)提質(zhì)效”為工作主線，以“務(wù)實篤行”為工作標(biāo)準(zhǔn)，厚植“民政為民、民政愛民”的“孺子牛”精神情懷，全力推進(jìn)新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

黨建引領(lǐng)改作風(fēng)。局黨組認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以“五比五評”活動為抓手，整合優(yōu)化股室職能，不斷提升工作效能；多次深入社區(qū)、村組等基層一線，聽民聲、察民情、解民憂；開展“我為群眾辦實事——走訪慰問困難群眾”關(guān)愛活動。推深做實民政工作關(guān)口前移，建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，指導(dǎo)幫助所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決社會和群眾關(guān)注的民政熱點、難點問題，減少矛盾積累上行,有效化解信訪積案3件，全年涉及民政領(lǐng)域信訪量同比下降一半。創(chuàng)新利用“民政大講堂”、“微課堂”等學(xué)習(xí)載體,以上率下學(xué)理論、強(qiáng)交流、共進(jìn)步，在全局掀起黨建引領(lǐng)強(qiáng)信念，以學(xué)促干轉(zhuǎn)作風(fēng)熱潮。

聚力保障惠民生。抓好各類保障標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)，深化社會救助主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。推動低保擴(kuò)圍增效，優(yōu)化特困人員照料服務(wù)。將3884名低保對象和638名特困人員納入保障，實施臨時救助241戶次。實現(xiàn)失能半失能集中供養(yǎng)，集中供養(yǎng)率達(dá)64.02%。加強(qiáng)精神障礙康復(fù)社區(qū)建設(shè)，覆蓋率達(dá)55%。積極引導(dǎo)社會力量參與社會救助，全縣建成81個村（社區(qū)）“救急難”互助社，籌集資金104.66萬元，幫扶困難群眾7戶次。研究出臺《績溪縣外來務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員慈善救助辦法》，著力推進(jìn)外來創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員困難救助。全面啟動特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）體制機(jī)制改革，建立區(qū)域性特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)并實行縣級統(tǒng)一管理，以公建民營模式運(yùn)行，對敬老院服務(wù)設(shè)施進(jìn)行提升改造的同時,降低特困供養(yǎng)運(yùn)營成本，盤活閑置養(yǎng)老資源用于社會化養(yǎng)老。結(jié)合績溪本地養(yǎng)老服務(wù)供給和需求，認(rèn)真謀劃養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目15個?？h社會福利中心三期項目竣工并投入使用，增加護(hù)理型床位276張。

優(yōu)化服務(wù)提效能。積極爭取省政府督查激勵、政府專項債。謀劃、儲備、實施民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。主動靠前服務(wù)，在全市率先實施高齡津貼“免申即享”。今年以來累計發(fā)放高齡津貼5929人，270.09萬元。新增城鄉(xiāng)老年食堂（助餐點）20家，全縣40家老年助餐點管理運(yùn)營鞏固提升，打造了績溪味道、仁里村等一批有特色、有影響、可推廣的老年助餐特色品牌。155戶困難群眾完成居家適老化改造，1282名困難老人享受居家養(yǎng)老政府購買上門服務(wù)。加快推進(jìn)民政領(lǐng)域數(shù)字賦能，實現(xiàn)社會救助、老年助餐、婚姻登記、智慧社區(qū)等民政業(yè)務(wù)便利化，提質(zhì)升級“一件事一次辦”，切實提高群眾獲得感、幸福感。

“五比五評”考的是“股長”、評的是“局長”，更是對民政工作的考評。下一步，我局將持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，始終把習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述作為履職擔(dān)當(dāng)?shù)母咀裱?b>一是堅持高站位推動，增強(qiáng)考評的主動性。把考評活動與履職盡責(zé)、促進(jìn)發(fā)展、為民辦實事緊密結(jié)合起來。二是堅持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，增強(qiáng)考評的深入性。聚焦“考題”強(qiáng)作為，聚焦考評強(qiáng)組織，聚焦考紀(jì)強(qiáng)監(jiān)督；三是堅持強(qiáng)氛圍激發(fā)，增強(qiáng)考評的實效性。做到以“比”促“干”、以“評”促“進(jìn)”，在辦實事、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展上推動民政事業(yè)再上新臺階。

縣民政局社會福利與慈善事業(yè)促進(jìn)股負(fù)責(zé)人——劉吉

一、今年以來養(yǎng)老工作開展情況

一是政策指引清晰有力。印發(fā)出臺《績溪縣特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）體制機(jī)制改革實施辦法》，開展特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）體制機(jī)制改革，建立區(qū)域性特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，加快敬老院整合，實現(xiàn)失能半失能集中供養(yǎng)，目前集中供養(yǎng)率已達(dá)64.02%。二是老年助餐暖心高效。出臺《績溪縣老年助餐服務(wù)行動實施方案》，依托績溪味道、仁里村等一批有特色、有影響、可推廣的老年助餐特色品牌，新建3家城市老年食堂（助餐點）和17家農(nóng)村社區(qū)助餐點，分別超額完成市定目標(biāo)任務(wù)數(shù)的150%和131%。截至目前，全縣共建成40家老年助餐點，服務(wù)老人23萬余人次，其中80周歲以上老人9萬余人次。三是為老服務(wù)專業(yè)貼心。完成155戶困難群眾居家適老化改造，為1282名困難老人開展居家養(yǎng)老政府購買上門服務(wù)?？h社會福利中心三期項目竣工，增加護(hù)理型床位276張。板橋頭鄉(xiāng)校頭村入選第一批全市康養(yǎng)村建設(shè)。2023年我縣在加快推進(jìn)敬老院體制機(jī)制改革和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃工作方面成效明顯，獲得市局認(rèn)可，目前正全力爭取安徽省養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域省級督查激勵。四是安全生產(chǎn)緊抓不懈。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全的重要論述，全面貫徹總體國家安全觀。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，持續(xù)開展安全生產(chǎn)工作各項督導(dǎo)檢查，確保全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。2022年度安全生產(chǎn)考核為縣優(yōu)秀單位。

二、今年以來養(yǎng)老領(lǐng)域的特色亮點

一是率先推廣高齡津貼“免申即享”。主動靠前服務(wù)，在全市率先實施高齡津貼“免申即享”，讓老人足不出戶、無需申請就能按月精準(zhǔn)享受高齡津貼，今年以來累計發(fā)放高齡津貼5970人，297.98萬元。此項惠民政策經(jīng)驗，被市局充分肯定并在全市推廣。

二是敬老院公建民營改革蹄疾步穩(wěn)。建立區(qū)域性特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)并實行縣級統(tǒng)一管理，以公建民營模式運(yùn)行，對敬老院服務(wù)設(shè)施進(jìn)行提升改造的同時,降低特困供養(yǎng)運(yùn)營成本，盤活閑置養(yǎng)老資源用于社會化養(yǎng)老。積極引入社會資本投入運(yùn)營縣社會福利中心，打造智能化、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)項目收益，切實解決專項債項目還本付息的后顧之憂。

三是啟動編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃。科學(xué)合理編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃并與全縣國土空間總體規(guī)劃相銜接，結(jié)合績溪本地養(yǎng)老服務(wù)供給和需求，認(rèn)真謀劃養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目和儲備工作，共謀劃養(yǎng)老項目15個，以項目化形成向外推介進(jìn)行招商引資，撬動社會資本發(fā)展全縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)城市新目標(biāo)和新發(fā)展趨勢。

三、下一步工作計劃

持續(xù)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作。規(guī)范運(yùn)營城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”，完善居家養(yǎng)老上門服務(wù)。編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃，推進(jìn)居家養(yǎng)老、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老等養(yǎng)老模式創(chuàng)新。鞏固提升老年助餐服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）體制機(jī)制改革，將全縣11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合成5所區(qū)域性特困人員供養(yǎng)中心，實行縣級統(tǒng)一管理和社會化運(yùn)營，力爭把縣社會福利中心打造成五星級養(yǎng)老院。推進(jìn)康養(yǎng)村項目建設(shè)，強(qiáng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)招引，打造長三角文旅康養(yǎng)基地，爭取養(yǎng)老服務(wù)省級督查激勵。