近年來,績溪縣堅持把加強村級后備力量隊伍建設作為夯實農村基層黨組織建設的重要基礎,推深做實“選、育、管、用”四項舉措,打造村級后備干部成長全鏈條,全面推進村級后備干部隊伍建設。
廣開視野“選”,建好后備干部“蓄水池”。明確標準條件。堅持群眾公認、注重實績,公開公平、競爭擇優,注重鍛煉、培養提高,備用結合、動態管理的原則,著眼“數量充足、結構合理、素質優良、作風扎實、精簡高效”要求,制定實施村干部“雛鷹工程”。拓展來源渠道。緊扣“組織部牽頭、部門負責、鄉鎮主抓、村級組織實施”四級責任鏈條,推動組織、人社、教育、鄉村振興等相關部門與鄉鎮形成聯動,發動村干部、駐村干部等多方力量,整合部門、學校、企業等資源,常態化開展后備干部調研,確保來源廣、素質好。嚴格選拔程序。堅持把政治標準放在首位,嚴把選任各個環節,進一步優化村干部隊伍結構。按照村(社區)“兩委”正職1:1的比例配備,采取鄉鎮主導、民主推薦、資格聯審、群眾評議、集體研究、上報備案等程序開展,從優秀大學畢業生、致富能手、返鄉青年、退役軍人等優秀人才中儲備村級后備力量177名。
拓寬平臺“育”,增強干事創業“硬本領”。實施培訓賦能。堅持“按需供給、因材施教”培養理念,把村級后備力量培訓納入全縣干部教育培訓計劃,聚焦基層黨建、鄉村振興、基層治理等重點工作,依托培訓基地、田間課堂等平臺,邀請領導專家授課,交流基層工作經驗,厚植發展潛力。開展結對幫帶。建立“一對一、一對多”導師幫帶機制,總計59名鄉鎮領導班子成員、81名村(社區)黨組織書記、55名駐村工作隊員結對幫帶177名村級后備干部,著重提升后備干部學習“三農”政策、助力推動產業發展、參與人居環境整治、協調處理矛盾糾紛等方面的素質能力。發揮專長優勢。著眼基層黨建、農村電商、文娛活動等村級發展需要,積極發揮年輕后備干部“寫”得才能、“說”的才華、“干”的本領,邀請專業講師、視頻號“達人”手把手向后備干部教授短視頻制作、電商運營、直播技巧,實施直播助農行動,全方位多角度宣傳推介績溪鄉村好物,為鄉村振興注入新活力。
建立機制“管”,套牢寬嚴相濟“緊箍咒”。建立動態機制。建立村級后備力量檔案信息庫,全程記錄村級后備力量教育培訓、獎懲情況、工作實績等現實表現,實行村級后備力量“日常考核+年終評議”考評管理制度,對符合標準的繼續培養,對思想松懈、工作不力、不適合的人選及時動態調整,確保村級后備力量隊伍整體活力。建立聯審機制。堅持“一個標準”嚴把關口,通過村級召開黨員大會和村民代表大會對后備力量培養對象進行民主評測,廣泛征求黨員群眾意見,鄉鎮黨委采取座談、談話等形式對初步人選進一步考察,切實防止“帶病進入”等現象,全力儲備一支對黨忠誠、廉潔自律、素質優良的村級后備力量隊伍。建立跟蹤機制。實行全過程跟蹤管理,落實組織生活制度,常態化開展談心談話,后備干部每半年向村黨組織匯報一次思想、工作等基本情況,充分發揮鄉鎮、村黨組織管理職能作用,強化日常跟蹤考察,對后備干部出現的苗頭性、傾向性問題進行及時提醒并幫助改正。
注重實踐“用”,打造成長進步“加油站”。積極研判“晾曬”。根據村級后備力量培養方向和個人特點,結合在實踐崗位、產業發展等表現情況,定期對村級后備力量作用發揮情況進行分析研判,把發展成熟的村級后備力量及時在績溪先鋒、鄉鎮和村級公示欄“曬”出來,提前讓其接受“崗前”培訓,干好“崗上”工作。完善激勵保障。縣級財政每年劃撥專項經費用于后備干部補貼,鄉鎮財政根據后備干部工作量和考核情況增加經費,針對表現突出的村級后備力量,在評先選優、黨員發展、推選“兩代表一委員”等優先考慮,同時積極開展走訪慰問,幫助解決村級后備力量工作生活中困難和問題,讓其有干頭、有勁頭。及時選拔任用。注重在產業發展、文明創建等急難險重任務中,全面了解村級后備力量現實表現和作用發揮情況,對表現優秀、作用突出的進行重點關注,積極把服務能力好、發展能力強、群眾普遍認可的,按照選舉程序選入村干部隊伍,讓其干有舞臺、干有奔頭。(吳勰)
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