鄉村要振興，產業是基礎，人才是關鍵。近年來，瀛洲鎮聚焦村級帶頭人難選、后備力量不足、鄉土人才缺乏等問題，以黨建引領為抓手，多點發力，多措并舉，探索構造頭雁、雛雁、歸雁的“雁陣”工程，全力構建“雁陣”齊飛新格局，譜寫建設宜居宜業和美鄉村新華章。

聚焦“頭雁”領航，強化示范帶動。強化理論學習。扎實開展主題教育，將習近平新時代中國特色社會主義思想作為村“兩委”干部日常學習的必修課。通過學習增強干部黨性修養，引導干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。結合三會一課、主題黨日等開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習交流，分享學習心得和實踐經驗，促進干部相互學習、共同提高。依托每月黨建例會，積極開展村黨組織書記及黨務工作者業務培訓，2023年來，開展黨員發展、電教遠教等學習培訓14次。強化日常管理。制定《瀛洲鎮村“兩委”干部績效考核辦法》，明確考核要點，提高待遇及報酬，在全鎮營造爭先進位的良好政治生態，激發“頭雁”干事創業熱情。年均發放村兩委干部績效6萬元、專業化津貼6.7萬元。強化比學趕超。切實把黨建優勢轉化為發展優勢、黨建活力轉化為發展動力，以黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核為抓手，推行村黨組織書記備案管理制度，扎實推進界中分析和軟弱渙散黨組織整頓工作，補選村“兩委”干部3名，進一步優化班子結構。開展書記擂臺比武3次，曬成績、亮特色、說不足，以賽促干、以比促學，進一步加強“頭雁”隊伍建設，提升“頭雁”能力素質。

加強“雛雁”培育，形成倍增效應。擴大“雛雁”干部隊伍。深入實施“育苗工程”，聚焦優秀高校畢業生、復退軍人、青年農民、致富帶頭人、鄉土人才等青年，堅持“標準嚴”“素質優”，從好人中選能人，擇優納入村后備干部庫，確保“雁群”隊伍高質量，目前，全鎮共培育后備干部10名。提升“雛雁”能力水平。建立瀛洲鎮“導師幫帶制”，創新推出村“兩委”班子成員結對聯系后備人才制度，細化“一村一策”幫帶方案、以需定向結成幫帶對子，充分發揮村級黨組織人才“蓄水池”作用，手把手教、實打實帶，通過教方法、傳經驗、授技能，引導參與政策宣傳、信訪維穩、服務群眾等重點工作，幫助其廣泛接觸和熟悉村級事務，讓“雛雁”人才在“滴灌式”培養中提升能力水平。培養“雛雁”實干能力。結合黨員“1+N”聯系服務群眾以及無職黨員設崗定責機制，積極搭建“雛雁”作用發揮舞臺，鼓勵引導他們在服務群眾中培養為民情懷和服務意識，全力打造一支技能出眾、示范作用突出、輻射帶動作用明顯的“雛雁”人才隊伍。

開展“歸雁”回巢，激發桑梓情懷。高位推動人才引進。建立以黨委書記為組長的人才工作領導小組，形成黨委書記親自抓、黨委委員具體抓、各基層黨組織協同抓、層層抓落實的工作格局，堅持外出招才引才制度，共開展黨組織書記高校行3次，外出宣傳政策15余次，變“被動式坐等人才”為“主動式上門攬才”。高效行動做好服務保障。全面落實穩崗促就業各項優惠政策，扎實開展2024年“春風行動”，吸引更多人才落戶瀛洲。全力推進大學生“三實”工作，扎實推進“以才引才”“以才聚才”，鼓勵在外大學生獻智家鄉發展、回歸創業就業，共接收包括清華大學等8批60名大學生到鎮開展“三實”學習，體驗農村氛圍、了解農業發展、感受農村變化，進一步加深在外大學生對家鄉的了解和熱忱，同時積極建立雙向溝通機制，鼓勵大學生們積極反哺家鄉。高頻聯動匯聚意見建議。依托春節、中秋等外出人口返鄉契機，召開瀛洲鎮鄉賢座談會，在外鄉賢們觀家鄉之變、敘桑梓之情、謀發展之策，共收集產業發展、農旅融合、村集體增收等方面意見建議30余條，進一步凝聚了鄉賢智慧，匯聚了鄉賢力量。