上莊鎮：“選、育、管、用”全鏈條鍛造村級后備干部隊伍

近年來，上莊鎮堅持將村級后備干部隊伍建設作為推進鄉村振興的重要抓手，緊盯“選、育、管、用”四個關鍵環節，著力培養一支過得硬、敢擔當、能帶富、會服務、善治理的村后備干部隊伍，為全面推進鄉村振興提供堅強組織保障。

在“選”上出真招，蓄足“源頭活水”。明確目標要求。堅持“群眾公認、注重實績，公開公平、競爭擇優，注重鍛煉、培養提高，備用結合、動態管理”的原則，著眼“數量充足、結構合理、素質優良、作風扎實、精簡高效”的要求，開展“雛鷹工程”。擴大選人范圍。注重從本村致富帶頭人、農民專業合作社負責人，退役軍人、意愿返鄉的本村大學生等人員中培養選拔，定期走訪調研、常態開展摸排各村在維護社會穩定、履行村規民約、鄰里和諧等方面起模范帶頭作用的人員，確保來源廣、素質高；同時拓寬選人渠道，借助上莊鎮駐上海市流動黨員黨支部、績溪縣駐上海人才工作站等組織搭建信息交流平臺，詢問青年人才回村就職意愿。嚴把選拔程序。按照“鎮級主導、民主推薦、資格聯審、群眾評議、集體研究、上報備案、結果公開”等程序層層開展，嚴把選任各個環節。去年以來，上莊鎮各村更新儲備后備干部2名，現已建立一支由14人組成的后備干部隊伍，為農村基層組織輸送新鮮血液。

在“育”上做文章，著眼“真抓實干”。突出教育培訓。聚焦基層黨建、鄉村振興等重點工作，制定全鎮后備干部培訓方案，每半年開展一次集中培訓，以專題黨課、實地參觀、外出學習、交流研討等形式對后備干部開展教育培訓，并依托現代遠程教育、網絡平臺等，對后備干部常態化開展培訓，切實提高后備干部的政策理論水平和能力素質。強化實踐磨煉。制定“周上崗”制度，讓后備干部提前“上崗”熟悉鄉村振興、文明創建、信訪維穩、拆遷安置等重點業務，每名后備干部每周在崗工作2-3天，通過崗位實踐、工作交流等方式進一步提高后備干部真抓實干的能力。開展結對幫扶。建立“多對一”結對幫帶制度，采取聯村領導、駐村工作隊隊員、現任村干部聯系其他后備干部的結對方式，現已建立幫扶對子14個，從思想、工作、作風、業務知識、工作能力等方面，進行“一對一”培訓、“手把手”傳授、“面對面”交流。

在“管”上強力度，立足“寬嚴相濟”。完善日常管理。各村黨組織負責村級后備干部的日常管理工作，建立村級后備干部談心談話制度，按照村黨組織負責人與后備干部每月不少于一次、聯村領導每半年不少于一次、黨委副書記或組織委員每年不少于一次的原則，開展談心談話，及時掌握后備干部工作、思想動態，肯定成績、指出不足。強化考核評議。健全后備干部考核評議機制，鎮黨委對村“兩委”干部開展年度考核評議時，同步組織黨員、村民代表等對后備干部進行年度考核和民主評議，按照優秀、合格、不合格對每名村級后備干部評定等次，并將評議結果作為后備干部調整使用的重要依據。實行動態管理。堅持“一人一檔”，建立村級后備干部檔案信息庫，對工作中作出貢獻的后備干部，繼續跟蹤培養；對考評不稱職、群眾不認可的，取消后備干部資格，并及時補充人選；并按照“相對穩定、動態管理”的原則，對村級后備干部實行一年一推薦、一年一考核、一年一調整。

在“用”上見實效，錨定“作用發揮”。用在“網格上”。針對到村任職經驗不豐富的后備干部，安排納入村級網格員隊伍，帶領后備干部辦理日?！熬W格”事項，開展日常走訪、志愿服務、糾紛調解等活動，先后解決群眾“急難愁盼”問題10余件，調解矛盾糾紛5起。用在“空缺時”。安排后備干部列席“兩委”班子、村民代表會議，使其及早融入村“兩委”工作，了解村級組織運行機制，參與到村級日常事務管理中。在“兩委”干部職位出現空缺時，依照有關程序，優先把政治上可靠、發展意識和服務意識強、具有開拓創新精神、能帶頭致富，并能帶領群眾致富、群眾公認的后備干部充實到“兩委”班子中，保持工作的連續性。用在“關鍵處”。著重安排到“吃勁”崗位、攻堅一線上經風雨、長見識、強筋骨，多接幾次“燙手山芋”，多遇幾次“疑難雜癥”，多當幾次“熱鍋螞蟻”，在高強度的壓力下快速成長為工作上的“多面手”，最終能夠獨當一面，成為合格的村級后備干部。