近年來,績(jī)溪縣聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興,深入實(shí)施“雛鷹工程”,通過構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制、鍛造過硬本領(lǐng)、健全保障體系,全力建強(qiáng)村級(jí)后備力量隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村全面振興注入持久動(dòng)能。
“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”聚合力,蓄足源頭活水。圍繞后備力量選育工作落地見效,構(gòu)建“縣委牽頭、組織部負(fù)責(zé)、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級(jí)實(shí)施”的五級(jí)責(zé)任鏈條,推動(dòng)各方力量協(xié)同發(fā)力、同頻共振。責(zé)任閉環(huán)壓實(shí)。將后備力量?jī)?chǔ)備培育納入全縣黨的建設(shè)工作要點(diǎn)、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)清單,深入實(shí)施后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng),明確縣委統(tǒng)籌抓總、組織部具體指導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)同配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體落實(shí)、村級(jí)組織具體實(shí)施的職責(zé)體系。組織、財(cái)政、人社等部門聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),整合駐村工作隊(duì)、在村選調(diào)生、企業(yè)等多方資源,累計(jì)開展調(diào)研摸排30余次,確保人選來源廣泛、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全域宣傳破局。通過微信公眾號(hào)、短信、宣傳欄及駐村工作組入戶走訪等方式,全方位發(fā)布選拔公告,重點(diǎn)解讀政策優(yōu)勢(shì)。全縣75個(gè)駐村工作組深入田間地頭,針對(duì)性消除“黨員不想選、村民不愿選、能人不參選”的思想顧慮;對(duì)在外務(wù)工優(yōu)秀青年,通過電話、微信定向動(dòng)員,實(shí)現(xiàn)宣傳“無死角”。近兩年來,全縣報(bào)名參選人數(shù)達(dá)1285人,為儲(chǔ)備工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)把關(guān)口提質(zhì)。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)首位制,按照每村不少于2名且“兩委”正職1:1比例配備的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、民主推薦、資格聯(lián)審、群眾評(píng)議、集體研究、上報(bào)備案”程序。從優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、致富能手、返鄉(xiāng)青年、退役軍人等群體中精選儲(chǔ)備后備力量249名,確保隊(duì)伍素質(zhì)過硬。
“全鏈培育”強(qiáng)本領(lǐng),鍛造實(shí)干尖兵。聚焦“選、育、管、用”全鏈條發(fā)力,精準(zhǔn)施策提升后備力量綜合能力,推動(dòng)其從“潛力苗”成長(zhǎng)為“實(shí)干家”。精準(zhǔn)滴灌育素質(zhì)。推行“按需培訓(xùn)+實(shí)踐歷練”模式,將后備力量培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育計(jì)劃,依托基層黨校、田間課堂等平臺(tái),圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)內(nèi)容開展培訓(xùn)。實(shí)施“新春第一課”賦能活動(dòng),累計(jì)開展縣級(jí)集中培訓(xùn)2次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底培訓(xùn)38次,實(shí)現(xiàn)全員參訓(xùn)。邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)專家授課、優(yōu)秀村干部傳經(jīng),著力提升政策理解、群眾工作等核心能力。導(dǎo)師幫帶傳薪火。建立“多對(duì)一”幫帶機(jī)制,組織386名村(社區(qū))“兩委”干部與249名后備力量結(jié)對(duì),手把手傳授產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾調(diào)解、環(huán)境整治等實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。通過“跟著學(xué)、陪著干”,幫助后備力量快速熟悉村級(jí)事務(wù),練就“接地氣”的工作方法。一線練兵礪真功。搭建“實(shí)踐大舞臺(tái)”,鼓勵(lì)后備力量參與信息撰寫、政策宣傳等具體工作,累計(jì)完成信息稿436篇、參與網(wǎng)上政策宣傳215次,著力培養(yǎng)“開口能講、提筆能寫、遇事能辦”硬本領(lǐng)。臨溪鎮(zhèn)安排11名后備力量投身矛盾化解、土地征遷,家朋鄉(xiāng)吸收16名后備力量加入網(wǎng)格員隊(duì)伍,讓其在實(shí)踐中熟悉村情、錘煉作風(fēng)。
“多維機(jī)制”激活力,促進(jìn)成長(zhǎng)成才。健全完善管理、考核、激勵(lì)全流程機(jī)制,推動(dòng)后備力量隊(duì)伍建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效、充滿活力。動(dòng)態(tài)管理筑防線。建立“日常考察+年終考核”評(píng)價(jià)體系,通過黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)民主測(cè)評(píng),結(jié)合導(dǎo)師意見、部門評(píng)估,從思想、工作、作風(fēng)等維度為后備力量“立體畫像”,近兩年來評(píng)定優(yōu)秀等次78人次。實(shí)行“一人一檔、一鎮(zhèn)一冊(cè)、一縣一庫”管理,全程記錄教育培訓(xùn)、工作實(shí)績(jī)等情況,暢通“能進(jìn)能出”渠道,對(duì)思想松懈、工作不力者及時(shí)調(diào)整,累計(jì)調(diào)整出庫15人。常態(tài)監(jiān)督糾偏差。落實(shí)組織生活制度,要求后備力量每半年向村黨組織匯報(bào)思想工作;縣委組織部結(jié)合“互學(xué)互比、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),定期檢查考勤、紀(jì)律等情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的21條苗頭性問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織及時(shí)提醒整改,筑牢紀(jì)律防線。激勵(lì)保障暖人心??h級(jí)財(cái)政每年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于后備力量工作補(bǔ)貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作量和考核結(jié)果直接獎(jiǎng)勵(lì)后備力量個(gè)人。對(duì)表現(xiàn)突出者,在黨員發(fā)展、“兩代表一委員”推選等方面優(yōu)先考慮,近兩年來已從后備力量中發(fā)展黨員7人、確定入黨積極分子39人;對(duì)生活困難者及時(shí)走訪慰問,增強(qiáng)隊(duì)伍歸屬感。擇優(yōu)選任強(qiáng)引領(lǐng)。注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建等急難險(xiǎn)重任務(wù)中考察識(shí)別后備力量,將服務(wù)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的8名優(yōu)秀者按程序選入村“兩委”班子,實(shí)現(xiàn)“備用結(jié)合”,為村級(jí)班子注入新鮮血液,以人才振興助推鄉(xiāng)村全面振興。
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