近年來,合肥市肥東縣聚焦村級后備干部群體,通過拓寬來源、錘煉本領、激發干勁,著力打造一支數量充足、結構合理、素質優良的村級后備干部隊伍,為鄉村振興提供人才保障。
聚焦“選”嚴把入口,拓寬來源渠道。縣委組織部印發《關于加強村級后備干部隊伍建設的實施意見》,按照“政治意識強、能力素質高、群眾基礎牢、工作作風實”的選拔標準,明確年齡、學歷等硬性條件,經過宣傳發動、筆試面試、組織考察、公示備案等程序,將符合條件的人選擴充到村級后備干部隊伍中。充分發揮紀檢、公安、司法等部門職能,對村級后備干部人選進行聯合審查。2023年以來,已開展擬任村干部聯審7輪148人。根據各鄉鎮村情村況,注重從新型農業經營主體負責人、農村專業合作社負責人、農村致富帶頭人、本地經商創業人才、大學畢業生、退役軍人等6類重點人群中加大摸排力度,對符合審核條件的,選拔為村級后備干部。2023年以來,全縣222個農村社區共儲備村級后備干部456名。縣委組織部將村級后備干部信息納入四庫四臺賬,對納入村級后備干部管理人員實行“一人一檔”,動態更新村級后備干部學歷、工作任職經歷、技能獲得等信息,村級后備干部信息已全部建檔入庫。
聚焦“育”強化學習,錘煉過硬本領。把村級后備干部教育培訓納入全縣村級干部培訓規劃,組織開展任前培訓,由鄉鎮每年集中輪訓不少于1次,縣級按照三年輪訓1遍,進行黨建知識、政策法規、鄉村振興等專題培訓,全面提升后備干部的能力和素質。2023年以來,共開展專題培訓23次,培訓村級后備干部890余人次。對符合條件的人員,納入村干部學歷教育提升范圍,接受大專及以上學歷教育;精心挑選經驗豐富、能力突出的村黨組織書記擔任村級后備干部培養聯系人,實行導師幫帶。建立“2+1”結對幫帶機制,從鎮聯系領導、分工干部、社區“兩委干部”中明確2人作為1名后備干部的結對幫帶人,定期聯系指導、談心談話。安排缺少農村基層工作經驗的后備干部在包保自然村的過程中進行磨煉,在抗旱救災、矛盾化解、文明創建、安全生產、拆遷安置等重難點工作中定任務、壓擔子,讓村級后備干部在緊急重大任務中經受歷練考驗、錘煉過硬本領,在群眾工作一線長才干、提能力、促成長。
聚焦“用”正向激勵,激發干勁熱情。推行“基本報酬+績效報酬”的待遇構成機制,根據上年度綜合考核情況,上浮績效報酬基數,激發后備村干部工作積極性,2022年度評選出優秀后備村“兩委”干部46名,其中連續兩年考核優秀的后備村“兩委”干部26名。實行后備干部思想、工作和學習情況匯報制度,鎮黨委每半年與后備干部進行一次座談,包村干部每季度與后備干部進行一次座談,村“兩委”每月與后備干部進行一次溝通,了解掌握后備干部思想動態、能力素養、道德品行等各方面情況。動態擇優使用,對政治素質好、服務意識強、工作能力突出,能夠投身基層、適應基層、扎根基層的優秀村級后備干部,優先推薦入黨、作為“兩代表一委員”人選、選配為村(社區)“兩委”干部,21年換屆以來,先后有137名后備干部通過參選、任命等形式擔任村黨組織書記或“兩委”班子成員。
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